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发布日期：2026-07-29 19:27 点击次数：193

8月12日，财政部、中国东说念主民银行、金融监管总局印发《个东说念主破钞贷款财政贴息计谋实施决议》。其中提到，2025年9月1日至2026年8月31日历间，住户个东说念主使用贷款承办机构披发的个东说念主破钞贷款（不含信用卡业务）中内容用于破钞，且贷款承办机构可通过贷款披发账户等识别借款东说念主相关破钞交往信息的部分，可按划定享受贴息计谋。贴息范围包括单笔5万元以下破钞开云体育，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养须生养、教练培训、文化旅游、家居家装、电子居品、健康医疗等要点领域破钞。对于单笔5万元以上的破钞，以5万元破钞额度为上限进行贴息。计谋到期后，可视实施效劳扣问延伸计谋期限、扩大撑抓范围。

贴息标准。年贴息比例为1个百分点（按相宜条款的内容用于破钞的个东说念主破钞贷款本金猜测打算），且最高不向上贷款公约利率的50%，中央财政、省级财政分袂承担贴息资金的90%、10%。贷款公约利率需要相宜相应利率自律商定。计谋实行期内，每名借款东说念主在一家贷款承办机构可享受的通盘个东说念主破钞贷款累计贴息上限为3000元（对应相宜条款的累计破钞金额30万元），其中在一家贷款承办机构可享受单笔5万元以下的个东说念主破钞贷款累计贴息上限为1000元（对应相宜条款的累计破钞金额10万元）。

个东说念主破钞贷款财政贴息计谋实施决议

为贯彻落实党中央和国务院对于鼎力提振破钞、全见识扩大国内需求的决策部署，凭证中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振破钞专项手脚决议》对于2025年对相宜条款的个东说念主破钞贷款给予财政贴息的要求，更好发达财政资金对提振破钞的撑抓指令作用，缩短住户破钞信贷资本，助力开释住户破钞后劲，促进经济加速向好发展，制定本实施决议。

一、计谋内容

（一）撑抓范围。2025年9月1日至2026年8月31日历间，住户个东说念主使用贷款承办机构披发的个东说念主破钞贷款（不含信用卡业务）中内容用于破钞，且贷款承办机构可通过贷款披发账户等识别借款东说念主相关破钞交往信息的部分，可按划定享受贴息计谋。贴息范围包括单笔5万元以下破钞，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养须生养、教练培训、文化旅游、家居家装、电子居品、健康医疗等要点领域破钞（详见附件1）。对于单笔5万元以上的破钞，以5万元破钞额度为上限进行贴息。计谋到期后，可视实施效劳扣问延伸计谋期限、扩大撑抓范围。

（二）贴息标准。年贴息比例为1个百分点（按相宜条款的内容用于破钞的个东说念主破钞贷款本金猜测打算），且最高不向上贷款公约利率的50%，中央财政、省级财政分袂承担贴息资金的90%、10%。贷款公约利率需要相宜相应利率自律商定。计谋实行期内，每名借款东说念主在一家贷款承办机构可享受的通盘个东说念主破钞贷款累计贴息上限为3000元（对应相宜条款的累计破钞金额30万元），其中在一家贷款承办机构可享受单笔5万元以下的个东说念主破钞贷款累计贴息上限为1000元（对应相宜条款的累计破钞金额10万元）。

（三）贷款承办机构。一是6家国有大型营业银行，包括中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国确立银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司。二是12家寰球性股份制营业银行，包括中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、祥瑞银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。三是5家其他个东说念主破钞贷款披发机构，包括深圳前海微众银行股份有限公司、重庆蚂蚁破钞金融有限公司、招联破钞金融股份有限公司、兴业破钞金融股份有限公司、中银破钞金融有限公司。饱读吹场所财政部门纠合内容情况对其他探讨个东说念主破钞贷款业务的金融机构给予财政贴息撑抓，扩大计谋笼罩面。

二、组织实施

（一）贴息资金预拨。自本实施决议发布之日起30天内，贷款承办机构总部预估总体及分省份个东说念主破钞贷款披发情况和贴息资金需求，向财政部报送贴息资金预拨央求，填报《个东说念主破钞贷款财政贴息资金预拨央求表》（附件2）。贷款承办机构省级机构应同期向属地省级财政部门报送本机构个东说念主破钞贷款瞻望披发情况和贴息资金需求；贷款承办机构无分支机构的，由总部向注册地省级财政部门报送相关央求材料。财政部纠合各贷款承办机构贴息资金央求情况和年度预算安排，向省级财政部门按一定比例预拨个东说念主破钞贷款贴息资金。

（二）贴息贷款结息。贷款承办机构按照阛阓化、法治化原则和相关信贷顾问划定自主开展互异化授信，合理成立破钞贷款额度、期限、利率，自主决策贷款披发条款并实时放款，有用加强信贷资金用途和风险管控。贷款承办机构对相关个东说念主破钞贷款进行结息时，按照计谋划定的贴息比例、贴息上限等要求猜测打算财政贴息金额，在向借款东说念主收取贷款利息时径直扣减应由财政承担的贴息资金，并纠合各自情况通过手机短信、APP呈报等样式向借款东说念主呈报财政贴息具体情况。

（三）贴息资金央求。贷款承办机构省级机构对所辖分支机构上季度贴息资金情况进行严格审核后，于计谋实施期内每季度杀青后5个使命日内，向属地省级财政部门和金融监管局报奉上季度贴息资金拨付央求，填报《个东说念主破钞贷款财政贴息资金央求表（季度）》（附件3），并附相关证据注解材料，同期抄送财政部当地监管局。贷款承办机构无分支机构的，由总部向注册地省级财政部门和金融监管局报送相关央求材料，同期抄送财政部当地监管局。

（四）贴息资金拨付。各金融监管局收到贷款承办机构报送的季度贴息资金央求材料后，对贷款承办机构个东说念主破钞贷款披发和贴息金额等数据进行汇总，于15个使命日内向省级财政部门提供贷款承办机构贴息资金汇总和据等材料。省级财政部门收到当地金融监管局提供的材料后，于10个使命日内完成上季度贴息资金审核拨付使命。对于审核未通过的个东说念主破钞贷款，由省级财政部门相应核减贴息资金；已向借款东说念主支付贴息资金的，由贷款承办机构以允洽样式扣减或追回。

（五）贴息资金计帐。计谋实行期满后，贷款承办机构省级机构对所辖分支机构贴息资金计帐情况进行审核，于30个使命日内，向属地省级财政部门和金融监管局报送贴息资金计帐审核意见和贴息资金计帐央求材料，包括贴息计谋实行情况、《个东说念主破钞贷款财政贴息资金计帐央求表》（附件4）及相关证据注解贵寓，并抄送财政部当地监管局。贷款承办机构无分支机构的，由总部审核后向注册地省级财政部门和金融监管局报送相关央求材料，并抄送财政部当地监管局。贷款承办机构对所报送央求材料的确凿性、合规性、准确性戒备。

各金融监管局收到贷款承办机构或贷款承办机构省级机构报送的贴息资金计帐央求材料后，于15个使命日内完成汇总，向省级财政部门提供贷款承办机构贴息资金汇总和据等材料。省级财政部门收到当地金融监管局提供的材料后，于20个使命日内建议审核意见，向财政部报送贴息资金计帐论说，并附《个东说念主破钞贷款财政贴息资金计帐审核情况表》（附件5），同期抄送财政部当地监管局。财政部凭证各省级财政部门报送的贴息资金计帐论说等材料，与各省级财政部门计帐贴息资金，各省级财政部门据此与贷款承办机构办理贴息资金计帐。

（六）贴息资金监督。计谋实行流程中，财政部当令组织财政部联系监管局对计谋实行情况进行抽查监督，发现问题照章依规赐与严肃处理，视情况罗致约谈、通报、加倍扣减预算等轨范，督促联系场所和单元本质好审核把关拖累，退缩挪用于非破钞领域、套取贴息资金。计谋实行期满后，财政部会同金融监管总局当令组织财政部联系监管局、联系金融监管局对贷款承办机构贴息资金央求、审核、计帐等情况开展核查，发现问题照章依规赐与严肃处理。

三、监督顾问

（一）明确职责单干，变成使命协力。财政部戒备制定个东说念主破钞贷款财政贴息计谋，向省级财政部门拨付贴息资金中央财政承担部分，会同金融监管部门、省级财政部门共同作念好贴息资金计帐使命。财政部各地监管局按照财政部部署要求，作念好联系贴息资金抽查监监使命。中国东说念主民银行戒备督促金融机构落实破钞贷款利率计谋，率领金融机构围绕破钞要点场景、要点群体作念好金融管事，促进提振和扩大破钞。金融监管总局戒备率领督促各金融监管局将贷款承办机构个东说念主破钞贷款财政贴息计谋实行情况纳入正常监管，并作念好贴息资金汇总使命。省级财政部门戒备安排首肯担的贴息资金，作念好属地贷款承办机构贴息资金审核和拨付使命，以及贴息资金计帐相关审核央求使命。场所财政部门可纠合内容情况，参照本实施决议要求，制定辖内个东说念主破钞贷款财政贴息计谋，合理细目贷款承办机构范围，并自行安排贴息资金，加强对贷款承办机构的审核。各金融监管局戒备对属地贷款承办机构贴息资金测算和央求情况进行汇总，向省级财政部门提供贴息资金汇总和据等材料；率领督促属地贷款承办机构照章合规开展贷款贴息使命。贷款承办机构戒备按照阛阓化、法治化原则开展授信评审、贷后顾问，落实破钞贷款利率计谋，严格实行个东说念主破钞贷款监督顾问相关轨制划定，作念好借款东说念主身份、破钞信息识别，围绕破钞要点场景、要点群体作念好金融管事，促进提振和扩大破钞；对本机构贴息资金进行严格审核，按划定报送贴息资金央求材料，确保贴息资金央求材料确凿、准确。

（二）压实贷款承办机构信贷顾问和贴息资金测算审核央求主体拖累，确保确凿撑抓借款东说念主破钞。贷款承办机构要作念好计谋宣传，按照阛阓化、法治化原则和信贷顾问划定开展授信，严格借款东说念主授信评审和贷后顾问要求，作念好风险防控。健全信息系统，对贷款账户相宜条款的破钞信息进行识别汇总。加强贷款资金使用追踪和贴息资金审核，作念好审核扫尾的反应雷同。按划定报送贴息资金央求，对贴息资金央求材料的确凿性、合规性、准确性戒备。贷款承办机构总部要加强对分支机构的督导，如期对分支机构借款东说念主破钞信息识别、贴息资金测算和央求等情况进行检查，确立健全里面问题核查、通报、贬责机制，发现问题实时赐与改变，并按划定严肃追禁止责。

（三）压实场所财政部门和金融顾问部门组织实施拖累，作念好贴息资金审核拨付计帐使命。各省级财政部门和金融监管局要切实作念好贴息计谋组织实施使命，实时向贷款承办机构拨付贴息资金。各省级财政部门要按要求作念好贴息资金计帐审核使命，向财政部报送贴息资金计帐论说。各金融监管局要将个东说念主破钞贷款财政贴息计谋实行情况纳入正常监管，督促承办机构作念好贷款顾问，追踪贷款内容使用情况。

（四）强化监督敛迹，确保贴息资金专款专用。经审核发现有在违法违法活动的，财政部门将追回相关贴息资金，并照章依规严肃处理。对于贷款承办机构违法违法活动，由相关部门照章依规根究相应拖累。对于借款东说念主违法违法套取贴息资金的情况，由贷款承办机构纳入个东说念主征信纪录。

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